Uitvraag adviseur isolatieproject VHF in Maastricht

VvE's
Over de functie
In het kort: Je gaat als adviseur en projectleider woningisolatieprojecten voorbereiden, coördineren en inhoudelijk vormgeven, bewoners en VvE's begeleiden, maatregelpakketten en financiële plannen opstellen, uitvoering aansturen en nazorg en rapportages verzorgen.

Achtergrond
De gemeente Maastricht is een meerjarig programma gestart gericht op de verbetering en verduurzaming van woningen van particulieren en Verenigingen van Eigenaars (VvE's) in de wijken Nazareth, Mariaberg en Pottenberg. Voor dit programma ontving de gemeente in 2024 middelen uit de vierde tranche van het Volkshuisvestingsfonds (VHF). In totaal is €12.184.604 beschikbaar gesteld voor fysieke woningverbetering en verduurzaming in deze wijken. Het VHF-programma maakt onderdeel uit van een bredere gebiedsgerichte aanpak gericht op veerkrachtige en aardgasvrije wijken. Naast woningverbetering is er middels deze aanpak aandacht voor sociale ondersteuning, het verminderen van energiearmoede en het versterken van de zelfredzaamheid van bewoners. Het totale programma loopt van 2026 tot en met 2034 en richt zich op minimaal 650 woningen. De uitvoering wordt opgeknipt in verschillende tranches.

Doel van de opdracht
Het programma heeft als doel om op een schaalbare, rechtmatige en robuuste wijze zoveel mogelijk woningen te verbeteren en te verduurzamen, met minimale financiële en organisatorische risico's voor bewoners en gemeente, en met maximale bereikbaarheid en ontzorging van kwetsbare doelgroepen.

De gemeente Maastricht zoekt via deze uitvraag een adviesbureau voor de voorbereiding, coördinatie en inhoudelijk advies van het project. Voor de bewonersbenadering en -begeleiding maken we gebruik van de klantreis van onze uitvoeringspartner Centrum voor Milieu en Natuureducatie (CNME). De adviseur sluit met zijn werkzaamheden aan op deze klantreis en stemt de aanpak, contactmomenten en overdracht tussen de betrokken partijen af met CNME en de gemeente. De eerste stap is om eigenaar-bewoners en VvE's samen met de energiecoaches van CNME te enthousiasmeren voor deelname. Vervolgens is het zaak om te komen tot een doelmatige clustering van gebouwen voor de uitvoering. Daarna dienen er gedetailleerde technische maatregelpakketten te worden uitgewerkt waarop de nog te contracteren aannemer een offerte kan baseren.

De aannemingsovereenkomst zal uiteindelijk worden gesloten tussen de aannemer en de VvE c.q. de bewoner(s). Zo ontstaat er een direct contractuele relatie tussen de aannemer en de VvE/bewoners. De gemeente is daarbij slechts betalende partij. De adviseur ondersteunt de eigenaar-bewoner of VvE bij het maken van een financieel plan. Denk aan het in beeld brengen of aanvragen van aanvullende subsidies en leningen.

Tijdens de uitvoering van het project neemt de adviseur een proactieve, enthousiasmerende en coördinerende rol. De adviseur controleert of de maatregelen binnen de projectvoorwaarden worden uitgevoerd en stuurt waar nodig bij. In het contact met de bewoners werkt de adviseur nauw samen met de energiecoach van het CNME.

Na afloop van de werkzaamheden verzorgt de adviseur nazorg naar de bewoners en de benodigde rapportage aan de gemeente.

Vanwege de diverse rollen en benodigde expertises binnen onderhavige opdracht zal deze naar verwachting in teamverband uitgevoerd moeten worden.

Doelgroepen
Het Project Richt Zich Op Twee Doelgroepen

Appartementengebouwen van vóór 1993, veelal slecht geïsoleerd, met een WOZ-waarde per woning tot €418.000 (peildatum 1 januari 2025). Het betreft circa 47 VvE's met in totaal 601 woningen, variërend van zeer kleine VvE's tot enkele grotere complexen.

Grondgebonden koopwoningen, particuliere eigenaar-bewoners van grondgebonden woningen van vóór 1993, met een WOZ-waarde tot €418.000 (peildatum 1 januari 2025) en minimaal twee slecht geïsoleerde bouwdelen. Het gaat om circa 120 woningen.

Maatregelen en budget
Per Woning Is Maximaal €20.000 Beschikbaar Vanuit Het VHF. Dit Bedrag Kan Worden Ingezet Voor Een Maatregelpakket Per Wooneenheid, Dat Kan Bestaan Uit

isolatiemaatregelen: dakisolatie, gevel- of spouwmuurisolatie, vloer- of bodemisolatie, HR++ glas in bestaande kozijnen, triple glas in nieuwe kozijnen en kierdichting

ventilatiemaatregelen: CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90 procent, uitsluitend in combinatie met een of meer isolatiemaatregelen

bijkomende kosten: schilderwerk dat noodzakelijk is door vervanging van glas tot ten hoogste 1.500 euro per wooneenheid

voorbereidend onderzoek en advies bij VvE's tot ten hoogste 5.000 euro per VvE.

Het uitgangspunt is dat de bijdrage stapelbaar is met andere subsidies zoals ISDE, SVVE en de lokale isolatiesubsidies voor grondgebonden woningen en VvE's. Indien de totale kosten hoger zijn dan €20.000, kan de bewoner dit aanvullen via deze aanvullende subsidies, eigen middelen of een lening (bijvoorbeeld via het Warmtefonds). De adviseur ondersteund de bewoner hierbij. De gemeente onderzoekt de inzet van een hardheidsclausule voor schrijnende situaties.

Werkzaamheden adviseur
De volgende werkzaamheden voor onderhavige opdracht worden voorzien (niet limitatief). De werkzaamheden worden uitgevoerd in samenwerking en afstemming met de gemeente.

Algemeen en voorbereiding

Algehele projectleiding

Inventarisatie benodigde informatie en gesprekken interne betrokkenen gemeente

Procesaanpak uitwerken naar een projectplan op basis van de GROTIK-aspecten

Kader voor de verduurzaming van de woningen uitwerken en vaststellen (Waar wordt op gestuurd bij het opstellen van de maatregelpakketten? (Kosteneffectiviteit, Isolatiestandaard als richtinggevende maat).)

Clustering van gebouwen uitwerken en vaststellen i.s.m. CNME

Bewonersbenadering en maatregelpakketten

Samen met de energiecoaches van het CNME eigenaar-bewoners en VvE's werven en enthousiasmeren om mee te doen met het project

Contact met VvE's en bewoners ter voorbereiding van de maatregelpakketten i.s.m. CNME

Advies bij participatie bevorderende activiteiten VvE's en bewoners i.s.m. CNME

Schouwen/ inspecties woningen inclusief verslaglegging en vaststellen onderhoudsgebreken

Inventarisatie benodigde vergunningen en coördinatie/ advisering bij eventuele aanvragen

Communicatie en vragen beantwoorden bewoners i.s.m. CNME

Opstellen technische maatregelpakketten, planning en directieraming

Het maken van een begroting op basis van kostenkentallen samen met de eigenaar-bewoner of de VvE incl. aanvullende subsidies en lening warmtefonds.

Uitvoeringsfase

Inhoudelijk advies bij selecteren aannemer(s) d.m.v. een raamovereenkomst

Inhoudelijk advies bij nadere aanbiedingen aannemer o.a. controle volledigheid en marktconformiteit

Inhoudelijk advies bij totstandkoming aannemingsovereenkomst met VvE/bewoners n.a.v. aanbieding. Waaronder concretisering van de begroting o.b.v. offerte.

Controle op uitvoering door aannemer (technisch, organisatie, planning, communicatie, oplevering, garantieverklaringen, etc.) o.b.v. aannemingsovereenkomst

Oplevering en nazorg

Goedkeuring of de werkzaamheden correct zijn uitgevoerd

Controle op facturatie door aannemer

Verzorgen van nazorg naar de bewoner, meten van tevredenheid en eventuele bemiddeling bij geschillen

Monitoring en verantwoording; rapportage aan de gemeente ten behoeve van de jaarlijkse verantwoording van de specifieke uitkering via SiSa.

Doorkijk naar uitvoering
De gemeente is voornemens de uitvoering via een raamovereenkomst te gunnen aan één of meerdere aannemers met een breed scala aan disciplines en met voldoende ervaring met dit soort trajecten. De precieze wijze van aanbesteden voor de aannemer(s) is nog niet bekend en zal mede worden gebaseerd op de input van de adviseur.

Belangrijk Is Dat Er Een Goede Samenwerking Tot Stand Komt Tussen De Betrokken Partijen. De Voornaamste Betrokken Partijen En De Rollen Zoals Nu Voorzien, Zijn

Gemeente

programmamanagement

interne (binnen gemeente) en externe communicatie

bewaken hoofddoelstellingen (voortgang, financiën, etc.)

accordering offertes en facturen aannemer

betalingsverplichting facturen aannemer

schouderpartner adviseur

Adviseur/ projectleider

algehele projectleiding

voorzitter projectteam

eerste aanspreekpunt aannemers en tijdens de uitvoeringsfase voor de bewoners

verantwoordelijk realisatie projectdoelstellingen

uitvoering werkzaamheden zoals beschreven onder 'Werkzaamheden adviseur'

mediatie bij eventuele geschillen tussen aannemer en bewoners

adviseur en schouderpartner gemeente

Aannemer

contractpartij via raamovereenkomst met gemeente

contractpartij via aannemingsovereenkomst met VvE/bewoners

advies t.a.v. uitvoering voor adviseur

offerte aanleveren o.b.v. maatregelpakket

Contact met bewoners voorafgaand en tijdens de werkzaamheden

realisatie maatregelpakket o.b.v. aannemingsovereenkomst

nazorg en garantieverklaringen voor VvE's/bewoners

VvE's en bewoners

in samenwerking met CNME en adviseur voorbereiden van maatregelpakketten o.a. informatie aanleveren

in samenwerking met CNME en adviseur participatiebijeenkomsten organiseren bijvoorbeeld via een ALV

contractpartij aannemingsovereenkomst met aannemer

formele aanvrager benodigde vergunningen

betalingsverplichting facturen aannemer voor mogelijke extra werkzaamheden

CNME

Werving en activatie van bewoners in samenspraak met de adviseur (CNME trekt dit proces). Inclusief quick scan van de woning.

Meedenken bij opstellen clustering woningen (Adviseur trekt dit proces)

Meegaan met gesprekken met bewoners over het te treffen maatregelpakket, bij het opstellen van het financiële plan en het accorderen van offertes (adviseur trekt dit proces)

Bij VvE's: procesbegeleiding richting besluitvorming binnen de VvE. Excl. technisch advies.

Eisen

Dienstverband: ZZP (of detachering)

De projectleider dient minimaal een Hbo-opleiding volledig te hebben afgerond en met succes zijn of haar diploma te hebben behaald.

De projectleider dient aantoonbaar ervaring te hebben met stakeholdermanagement.

De projectleider dient in de afgelopen 5 jaar teruggerekend vanaf de inschrijfdatum minimaal 3 volledige ervaringsjaren te hebben als senior adviseur/projectleider met betrekking tot verduurzaming van woningportefeuilles voor een gemeente, corporatie, VvE en/of particulier.

De projectleider dient in de afgelopen 5 jaar teruggerekend vanaf de inschrijfdatum als projectleider/hoofdverantwoordelijke minimaal twee adviesprojecten voor de verduurzaming van woningen te hebben geleid met een minimum omvang van 50 woningen per project.

Gelet op de terugkijkperiode van 5 jaar dient de ervaring te zijn opgedaan na 1 december 2021.

De ervaring mag niet aangetoond worden door de ervaring van meer dan één persoon.

De inschrijver moet in de afgelopen vijf jaar teruggerekend vanaf de inschrijfdatum als hoofdverantwoordelijke minimaal 2 adviesopdrachten hebben uitgevoerd voor een gemeente, corporatie, VvE en/of particulier en waarbij minimaal 50 woningen geheel of grotendeels (meer dan 75% van de schil) zijn geïsoleerd.

Het adviesproject dient het gehele traject van initiatief tot oplevering te behelzen, waarbij technische schouwen, kostenramingen, opstellen van technische maatregelpakketten en toezicht/bouwbegeleiding tot de werkzaamheden behoorde.

Gelet op de terugkijkperiode van 5 jaar dient de ervaring te zijn opgedaan na 1 december 2021.

Wensen

Geen wensen

Overige informatie
Optie tot verlenging: Ja, 5x verlenging t/m 31-12-2037

Gespreksdatum: 14/12/2026 Tijdstip n.t.b.

Dienstverband: ZZP (of detachering)

Over de opdrachtgever
De gemeente Maastricht is gelegen in het zuiden van Nederland en is de hoofdplaats van de gelijknamige gemeente. Met ongeveer 122.000 inwoners is Maastricht een levendige stad met een rijke historie en cultureel erfgoed. De stad staat bekend om zijn historische binnenstad met gezellige pleinen en tal van bezienswaardigheden zoals de Sint-Servaasbasiliek en het Vrijthof. Als bruisende universiteitsstad biedt Maastricht een divers cultureel aanbod en een levendig uitgaansleven. Daarnaast is Maastricht een belangrijk knooppunt voor internationaal transport en is het een populaire bestemming voor toeristen en shoppers.

De sluitingsdatum van deze opdracht is de harde deadline van onze opdrachtgever.

Om je krachtig voor te kunnen dragen hebben wij minimaal één werkdag nodig om samen met jou alle bescheiden in orde te maken.

Op basis van deze informatie kunnen wij voor je aan de slag! We nemen contact met je op om alle verdere details goed door te nemen en duidelijke afspraken met je te maken.