De Rijksoverheid zoekt: Adviseur Openbaarheid en Openbaarheidsbeperking in The Hague

Openbaarheid van overheidsinformatie is essentieel voor een transparante en betrouwbare overheid. Tegelijkertijd kan niet alle informatie zonder meer openbaar worden gemaakt. Persoonsgegevens, belangen van de Staat en andere gevoelige informatie kunnen aanleiding zijn om de openbaarheid tijdelijk te beperken. De afweging daartussen vraagt om inhoudelijke expertise, een scherp oordeel en gevoel voor de bestuurlijke context.

Als Adviseur Openbaarheid en Openbaarheidsbeperking (OOB) speel jij een belangrijke rol in die afweging. Je werkt aan archieven die worden overgebracht naar het Nationaal Archief en daarmee uiteindelijk toegankelijk worden voor burgers, onderzoekers en andere belangstellenden. Jij beoordeelt welke informatie openbaar kan worden en waar een beperking noodzakelijk is. Daarbij werk je vanuit het uitgangspunt: openbaar wat kan, beschermen wat moet.

Je onderzoekt de inhoud en context van archieven, past de wettelijke beperkingsgronden uit de Archiefwet toe en adviseert de zorgdrager over de noodzaak, duur en reikwijdte van eventuele beperkingen. Dat vraagt meer dan kennis van wet- en regelgeving. Je moet complexe dossiers kunnen doorgronden, belangen zorgvuldig tegen elkaar afwegen en oog hebben voor bestuurlijke en mogelijk politiek gevoelige onderwerpen.

Je werkt nauw samen met collega's binnen de unit Operatie die archiefbewerkingsprojecten uitvoeren, met beleidsafdelingen van zorgdragers en adviseurs van het Nationaal archief. Daarmee bevind je je op een bijzonder punt in het proces: vlak voordat overheidsinformatie duurzaam wordt overgebracht en openbaar toegankelijk wordt.

Een greep uit jouw werkzaamheden:

• Je onderzoekt en beoordeelt over te brengen archieven op mogelijke openbaarheidsbeperkingen. Daarbij pas je de Archiefwet, het Archiefbesluit en de Archiefregeling toe en weeg je inhoud, context en belangen zorgvuldig tegen elkaar af.
• Je adviseert zorgdragers over het wel of niet beperken van de openbaarheid en over de duur, reikwijdte en het juiste niveau van een eventuele beperking: openbaar wat kan, beschermen wat moet.
• Je legt jouw afwegingen en motiveringen zorgvuldig en controleerbaar vast en stelt de conceptdocumenten op die nodig zijn voor openbaarheid en openbaarheidsbeperking.
• Je stemt jouw adviezen en werkwijze af met zorgdragers, collega's binnen RvIHH, de beheerder van de archiefbewaarplaats en waar nodig via zorgdragers met de algemene rijksarchivaris.
• Je bewaakt de voortgang, kwaliteit en consistentie van het OOB-proces en fungeert binnen RvIHH als inhoudelijke vraagbaak op het gebied van openbaarheid, openbaarheidsbeperking, bescherming van persoonsgegevens en zorgvuldige overbrenging.

In deze functie combineer je inhoudelijke scherpte met zorgvuldig oordeel en gevoel voor de bestuurlijke context. De volgende competenties zijn daarbij het belangrijkst:

• Oordeelsvorming – je doorgrondt complexe dossiers, weegt wettelijke gronden, belangen en risico's zorgvuldig af en komt tot een onderbouwd en verdedigbaar oordeel.
• Accuratesse en integriteit – je werkt nauwkeurig en navolgbaar en gaat zorgvuldig en vertrouwelijk om met gevoelige informatie en persoonsgegevens.
• Bestuurs- en organisatiesensitiviteit – je herkent bestuurlijke verhoudingen en politiek of maatschappelijk gevoelige onderwerpen en begrijpt de belangen en verantwoordelijkheden van de zorgdrager.
• Advies- en communicatievaardigheid – je maakt complexe afwegingen begrijpelijk, formuleert helder en juridisch zorgvuldig en weet jouw advies overtuigend over te brengen.
• Samenwerken en organiseren – je stemt effectief af met de verschillende betrokken partijen en bewaakt daarbij de voortgang, kwaliteit en consistentie van het proces.

Je werkt op een bijzonder snijvlak van archiefinhoud, wet- en regelgeving, bestuurlijke belangen en maatschappelijke transparantie. Jouw oordeel bepaalt mede onder welke voorwaarden overheidsinformatie voor burgers en toekomstige generaties toegankelijk wordt.

Je bevindt je bovendien op een cruciaal moment in de levenscyclus van overheidsinformatie: vlak voordat archieven worden overgebracht naar een archiefbewaarplaats en openbaar toegankelijk worden. Daarmee hebben jouw afwegingen een langdurige betekenis.

Voor deze specialistische functie zoeken we iemand die inhoudelijke kennis van archieven en openbaarheidsvraagstukken combineert met het vermogen om zelfstandig tot goed onderbouwde afwegingen te komen.

Je hebt minimaal hbo werk- en denkniveau, bijvoorbeeld op het gebied van archivistiek, recht, informatiemanagement of een vergelijkbare richting. Je hebt minimaal vijf jaar relevante werkervaring binnen informatiehuishouding, archivering, openbaarheidsvraagstukken of een vergelijkbaar werkveld. Je hebt actuele kennis van de Archiefwet, het Archiefbesluit en de Archiefregeling en weet deze in de praktijk toe te passen. Je kent het proces van waarderen en selecteren van archieven en begrijpt de vervolgstappen rondom overbrenging, openbaarheid en openbaarheidsbeperking. Je hebt kennis van de organisatie en context van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Je communiceert helder en kunt complexe afwegingen zowel mondeling als schriftelijk overtuigend en navolgbaar onderbouwen.

Voor deze functie is een positieve Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vereist. Afhankelijk van de werkzaamheden kan een veiligheidsonderzoek onderdeel uitmaken van de procedure. Hiervoor is het noodzakelijk dat je de Nederlandse nationaliteit hebt en de afgelopen tien jaar in Nederland hebt gewoond.