Juridisch Beleidsmedewerker Omgevingsrecht in Utrecht

Om aan de uitvoeringsvoorwaarde te voldoen, vragen wij zzp’ers bij inschrijving kort toe te lichten hoe zij de opdracht als zelfstandig ondernemer uitvoeren. Denk hierbij aan een onderbouwing van:

• De wijze waarop werkzaamheden zelfstandig worden georganiseerd en uitgevoerd;
• Het ontbreken van een gezagsverhouding (sturing op resultaat i.p.v. aansturing als werknemer);
• Relevante ondernemerskenmerken, zoals meerdere opdrachtgevers, eigen bedrijfsvoering, verzekeringen en fiscale verantwoordelijkheid;
• De wijze waarop invulling wordt gegeven aan de Wet DBA in de praktijk.

Wij vragen een korte, concrete toelichting op de feitelijke uitvoering van de opdracht. De gekozen rechtsvorm is hierbij niet doorslaggevend; bepalend is de wijze waarop de opdracht in de praktijk wordt uitgevoerd.

Als juridisch beleidsmedewerker draag je vanuit juridische invalshoek bij aan de ontwikkeling van het natuurbeleid en de algemene provinciale regels voor natuur. Samen met medewerkers uit team Natuurbescherming & Monitoring, waaronder andere juristen, bouw je aan een stabiel en werkend systeem van regelingen en de uitvoering daarvan. De werkzaamheden betreffen meer in het bijzonder:

• Het verder versterken en verbeteren van de juridische advisering in de natuur- en landbouwteams in samenwerking met de andere juristen in deze teams. Hierbij hoort onder meer deelname in een wekelijks juridisch overleg, juridisch meelezen met bestuurlijke stukken en het op verzoek adviseren van medewerkers op juridisch gebied, zowel bij algemene juridische vragen als bij juridische vragen binnen het aandachtsgebied Natuurbescherming via een juridisch loket;
• Samen met collega’s het verder ontwikkelen van het provinciaal natuurbeleid (Omgevingsvisie, het Beleidsprogramma Natuur en uitvoeringsprogramma’s; zoals het Omgevingswetprogramma Faunabeleid en monitoring) en het bijbehorende juridisch instrumentarium (zoals verordeningen, beleidsregels, maatregelen en besluiten) op het gebied van natuur;
• Het opstellen en wijzigen van algemene regels over het onderwerp natuur in de Omgevingsverordening en de beleidsregels en het meewerken aan het proces tot vaststelling hiervan, waaronder bijvoorbeeld de procedurele begeleiding, het behandelen van zienswijzen, het adviseren van PS en GS en het ondersteunen van gedeputeerden tijdens de behandeling van deze stukken in PS;
• De concrete inzet van het juridisch instrumentarium en het adviseren hierover vanuit juridische invalshoek (zoals inzet van monitoring en het gebruik van daaruit verkregen gegevens, ondersteuning bij advisering op omgevingsplannen en advisering op het nemen van maatregelen ter verbetering van de natuur);
• Juridische advisering bij (integrale) projecten en programma’s waar natuurbescherming een van de belangen is. Voorbeelden hiervan zijn het SMP Buitengebied (Soorten Management Plan) en het project Landgoederen waarbij we zoeken naar een oplossing voor duurzame instandhouding van landgoederen rekening houdend met de cultuurhistorische waarden en bescherming van de bestaande natuur;
• Het zo nodig ondernemen van juridische stappen bij niet-naleving van regels of ter ondersteuning van de uitvoering van maatregelen ter herstel of verbetering van de natuur, waaronder het voeren van juridische procedures.

Bij bovenstaande werkzaamheden werk je nauw samen met juristen en collega’s binnen het team NBM. Ook werk je samen met juristen en collega’s die werkzaam zijn op het gebied van natuur, water, ruimtelijke ordening, subsidiëring, juridische zaken, grondzaken en vergunningverlening. Extern werk je onder meer samen met het Rijk, andere provincies, gemeenten, BIJ12, ODU (Omgevingsdienst Utrecht), de Faunabeheereenheid, natuurbeheerders en waterschappen.

Voor het uitoefenen van de opdracht wordt vanuit de provincie Utrecht verwacht dat de opdrachtnemer haar eigen (ICT) middelen inzet. Indien gedurende de opdracht blijkt dat er extra bedrijfsmiddelen nodig zijn om het product of dienst te kunnen leveren/verlenen, dan zal opdrachtnemer deze zelf bekostigen.

Competenties

• Je communiceert helder en overtuigend, zowel mondeling als schriftelijk;
• Je bent in staat om complexe juridische vraagstukken begrijpelijk te maken voor collega’s zonder juridische achtergrond;
• Je schakelt makkelijk tussen verschillende perspectieven en belangen, blijft zorgvuldig in je analyse en praktisch in je aanpak;
• Je bent toegankelijk, betrokken en gericht op samenwerking;
• Je neemt initiatief, durft positie in te nemen en beweegt je prettig in een bestuurlijke en politiek gevoelige omgeving.

Aantoonbare afgeronde juridische opleiding op minimaal wo-niveau;

Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als jurist binnen het bestuursrecht en/of omgevingsrecht;

Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring binnen een provinciale, gemeentelijke of rijksoverheid;

Aantoonbare kennis van de Omgevingswet en bijbehorende regelgeving. Onder de werkervaring wordt expliciet vermeld waar deze kennis is opgedaan en ingezet;

Aantoonbare werkervaring met de toepassing van Europese en nationale natuurwetgeving;

Aantoonbare werkervaring met het opstellen of wijzigen van regelgeving, zoals verordeningen, beleidsregels of andere algemeen verbindende voorschriften;

Aantoonbare werkervaring met juridische advisering binnen beleidsontwikkeling en bestuurlijke besluitvorming;

Op deze opdracht is het principe ‘Bring Your Own Device’ van toepassing. Je maakt bij de uitvoering van de opdracht gebruik van eigen IT-middelen (laptop, telefoon en bijbehorende accessoires).

Organisatie Utrecht is een provincie om trots op te zijn. Gevarieerd, bruisend en met een rijke historie. Met veel verschillende levensstijlen, culturen en persoonlijke voorkeuren. Onze regio is een topregio met een innovatieve kenniseconomie. Het is onze opgave om de aantrekkelijkheid van onze provincie te vergroten en groei zo te faciliteren dat de kwaliteit van onze ruimte behouden blijft. Samen met inwoners, bedrijven, organisaties en andere overheden werken het provinciebestuur en medewerkers met enthousiasme en daadkracht aan een gezonde en duurzame leefomgeving. Wij willen dat iedereen in de provincie Utrecht fantastisch woont, werkt en leeft. Daarom zorgen wij voor een goede balans tussen groen en groei.