Adviseur / Projectleider Pilot Tweede Woningen

Over de opdracht

Voor Werkorganisatie BUCH zoeken wij een ervaren Adviseur / Projectleider die voor de gemeente Bergen (NH) een onderzoek uitvoert en een pilot aanstuurt rondom het gebruik van reguliere woningen als tweede woning. De gemeente wil inzicht krijgen in de huidige situatie rondom woningen die mogelijk aan de reguliere woningvoorraad worden onttrokken. Het gaat hierbij om woningen die leegstaan, als tweede woning worden gebruikt of waar wel iemand staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP), maar feitelijk geen hoofdbewoner aanwezig is.

Binnen deze opdracht onderzoek je in hoeverre het bestaande beleid en de geldende verordeningen voldoende mogelijkheden bieden om ongewenst gebruik tegen te gaan. Ook beoordeel je of aanpassing van bestaande regelgeving of het opstellen van nieuwe regels noodzakelijk is. Je combineert beleidsmatige en juridische advisering met het aansturen van een praktische handhavingspilot. Daarmee ondersteun je de gemeente bij het maken van weloverwogen keuzes en het voorbereiden van passende beleids- en handhavingsmaatregelen.

Wat ga je doen? Je werkzaamheden bestaan onder andere uit:

• Inventariseren en analyseren van bestaande bestemmingsplannen, verordeningen en beleidsdocumenten rondom het gebruik van woningen binnen de gemeente Bergen.
• Adviseren over de noodzaak om bestaande regelgeving aan te passen of nieuwe regelgeving op te stellen.
• Opstellen van een plan van aanpak voor controles bij woningen waar al langere tijd niemand staat ingeschreven in de BRP.
• Gebruiken van reeds beschikbare analyses van gebiedsregisseurs om de pilot gericht vorm te geven.
• Regie voeren op controles door toezichthouders van Werkorganisatie BUCH om vast te stellen of ingeschreven bewoners daadwerkelijk op het betreffende adres wonen.
• Onderzoeken van mogelijke gebruiksscheefheid aan de hand van steekproeven en beschikbare gegevens, waaronder gemeentelijke belastinggegevens.
• Inventariseren van signalen uit de omgeving en van bezorgde buurtbewoners.
• Voorbereiden van de inhoudelijke communicatie aan inwoners over bestaande regels en de uitvoering van de pilot.
• Analyseren van de resultaten van de pilot en adviseren over passende beleids- en handhavingsmaatregelen.
• Inzichtelijk maken van de kosten die samenhangen met het structureel terugdringen van onrechtmatig gebruik van tweede woningen.
• Voorbereiden van een plan van aanpak voor handhaving op basis van de onderzoeksresultaten.
• Opstellen van tussentijdse voortgangsrapportages voor portefeuillehouders en gemeenteraad.
• Opleveren van een eindrapport met onderzoeksresultaten, aanbevelingen, een voorstel voor regelgeving en een handhavingsplan.
• Presenteren van de resultaten en aanbevelingen aan het bestuur en de gemeenteraad.

Op te leveren resultaat

Het doel van de opdracht is de gemeente Bergen te voorzien van een onderbouwd advies over de aanpak van tweede woningen en het mogelijk onrechtmatig gebruik van reguliere woningen. De belangrijkste resultaten zijn:

• Een analyse van het bestaande beleid en de relevante regelgeving.
• Een uitgevoerd onderzoek en een aangestuurde handhavingspilot.
• Inzicht in de effecten van handhaving op het terugdringen van onrechtmatig tweede woningbezit.
• Een overzicht van de kosten van een structurele aanpak.
• Een voorstel voor eventuele aanpassing of invoering van regelgeving.
• Een plan van aanpak voor toekomstige handhavingsmaatregelen.
• Tussentijdse rapportages aan portefeuillehouders en gemeenteraad.
• Een eindrapport met conclusies en aanbevelingen, inclusief presentatie aan het bestuur en de gemeenteraad.

Het eindrapport wordt inclusief het voorstel voor een verordening, het handhavingsplan en de resultaten van de pilot ter besluitvorming aangeboden aan het bevoegd gezag.